Este taller, impartido por Maite Azuela Gómez y Brando Allan Flores, constará de tres sesiones. La primera se llevó a cabo el pasado 24 de julio de 2014 donde se trató el tema de ejercicio del poder, leyes e instituciones.
Los objetivos que se plantearon fueron: identificar los elementos que componen el espacio publico, los poderes formales, así como los conceptos que rodean el universo de la transparencia y la rendición de cuentas.
El grupo de participantes del taller contó con representación de partidos políticos, integrantes de otras asociaciones civiles y defensores/as de Derechos Humanos. Cabe destacar que la mayoría ya conocía parcialmente los instrumentos de rendición de cuentas.
Durante la sesión, se discutieron, en principio, los conceptos necesarios para poder desarrollar los temas. Se recordó la estructura del Estado basado en el artículo 40 y el artículo 115 de la de las distintas entidades y del Distrito Federal, así como de las instancias que a cada una corresponden. Abordaron, asimismo, la división del poder legislativo y los órganos que las componen: Cámaras, Comisiones y Comités de trabajo. También se habló del poder judicial.
Después se discutió sobre la ampliación de la reforma constitucional e incremento del catálogo de sujetos obligados a rendir cuentas puntualizando que cualquier entidad, autoridad, órgano y organismo de los poderes que reciban presupuesto público, incluidos los partidos políticos, están sujetos a dicha obligación.
Lo más destacado fue el debate en torno al funcionamiento del IFAI, las razones y la situación real de la rendición de cuentas. Se explicó que la falta de mejoras está vinculada a tres aspectos principales:
· La simulación: el que únicamente rindan datos manipulados o reducidos.
· La falta de planeación: el momento de rendir cuentas, los actores no tienen bien delimitada u organizada su información.
· La incapacidad de quienes deben rendir las cuentas para sistematizar la información, manejarla y crear accesos útiles para la ciudadanía.
Otro obstáculo es la escasa información que existe disponible para el público y el uso indebido del recurso de confidencialidad, lo cual produce un abuso de bloqueo de la información e incapacita la efectividad de esta herramienta.
Entre los puntos principales para la solución de estos problemas se mencionó la necesidad de fortalecer la autonomía de órganos garantes locales y que la gente conozca sus derechos de acceso a la información.
Durante el taller también se realizó un ejercicio para identificar los homólogos estatales de las dependencias de la Administración Pública Federal en varios estados de la República. Es decir, los nombres de las dependencias y de quienes las dirigen.
Por último se revisaron los conceptos principales de la Ley de Transparencia y el IFAI.
Transparencia: Colocar información en una vitrina pública con la finalidad de revisarla, analizarla y vigilar las acciones gubernamentales.
Rendición de cuentas: Obligación de explicar por parte de los funcionarios públicos de justificar cómo se utilizó el presupuesto público y las razones de ese ejercicio, así como los resultados del proyecto.
La falta a esta obligación por parte de los sujetos obligados conlleva una sanción por incumplimiento. El principio primordial de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y del derecho de acceso a la Información Pública es que:
TODA LA INFORMACIÓN ES PÚBLICA Y NO HAY UN PERIODO PREVIO LÍMITE
Segunda parte
La segunda parte de este taller se llevó a cabo el jueves 31 de julio de 2014.
Los objetivos fueron identificar a la información como herramienta para el control de la acción gubernamental y para la implementación de estrategias para la incidencia ciudadana.
Dentro de los puntos más importantes, se destacó la LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN POSESIÓN DE LOS PARTICULARES.
A continuación se presentan algunos conceptos importantes en esta materia:
Datos personales sensibles: Es cualquier información que afecte la esfera más íntima del titular. Para utilizar estos datos, debe obtenerse el consentimiento expreso y por escrito del titular a través de la firma electrónica o escrita; el responsable de usar esta información debe ser claro con el objetivo del uso de la información y el destino. Aún cuando se obtenga el consentimiento, éste puede ser revocado cuando el involucrado lo solicite.
Aviso de privacidad: Es el documento generado por el responsable que es puesto a disposición del titular, previo al tratamiento de sus datos personales. Debe contener: 1) identidad y domicilio, 2) finalidades de tratamiento de datos, 3) opciones y medios que el responsable ofrezca a los titulares para limitar el uso o divulgación, y 4) medios para ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición (ARCO). El Aviso de privacidad debe señalar expresamente cuando se trate de datos personales sensibles.
Acceso: Cada individuo debe consentir el uso de sus datos personales, con quiénes los pueden compartir, quiénes pueden usarlos y compartirlos, y de dónde puedan obtenerlos.
Rectificación: Cuando tu información es inexacta o incompleta, ya sea porque no esta actualizada o simplemente es errónea, tienes el derecho a rectificar tu información personal.
Cancelación: El/la titular tiene derecho a solicitar que se cancele el uso de sus datos personales si se considera que se utilizan de forma irresponsable o inadecuada. La cancelación no se puede llevar a cabo si existe un contrato de por medio, alguna investigación o persecución de delito, o si se está realizando alguna función en fin del interés público.
Oposición: En este caso los/as titulares de los datos tienen derecho a oponerse al uso de su información y pedir el cese de la misma, mencionando el daño que les provoca o puede causarles en el futuro.
El segundo tema que se abordó en esta sesión fue el de las herramientas electrónicas mediante las cuales se puede acceder a los portales de información gubernamental y transparencia.
El primero de ellos es el POT (Portal de Obligaciones de Transparencia). Éste permite consultar información y acceder a un conjunto de documentos de dependencias y entidades desde un sólo sitio de internet. Dentro de la página del IFAI también existe la herramienta de ZOOM IFAI- ACCESO A LA INFORMACION. Ésta te permite realizar búsquedas por palabras claves u oraciones igual que buscadores como Yahoo o Google, pero dentro de los documentos e instituciones gubernamentales. Por último, se habló de INFOMEX que es una herramienta para la gestión electrónica de solicitudes de información.
Recomendaciones para elaborar una solicitud de información:
Para la creación de tu pregunta debes de ser conciso/a y específico/a:
· Definir las leyes y reglamentos que contiene información de utilidad sobre instancias, procedimientos, responsables, definiciones y conceptos, atribuciones, mecanismos de transparencia y participación ciudadana, presupuestos, entre otros datos. Conocer los marcos normativos, correspondientes al tema y pregunta que formulas.
· Realizar la búsqueda con distintas formas del término y entrecomillar o combinar sinónimos y homólogos para que tu duda no sea rechazada porque no se utilice algún concepto específico.
· Identifica el orden de gobierno y en qué institución procede.
· Si sabes qué documento la tiene, menciónalo y si no lo mejor es anotar que te muestren todos los documentos que la contengan. Aporta datos de fechas, periodos, información gubernamental, sexenio, ubicación geográfica, etc.
Los pasos a seguir para la creación de la pregunta son:
· Recopilación de datos
· Elaboración del diagnóstico para precisar el problema
· Mapeo de los actores sociales y políticos que intervienen en el problema
· Conocimiento del funcionamiento del gobierno, programas gubernamentales, leyes que aplican y presupuesto público que se relaciona.
· Generación de alianzas con otros actores para sumar saberes
Esta sesión del taller fue muy enriquecedora puesto que como ciudadanos/as debemos conocer cómo acceder a la información, y promover que el gobierno agilice y mejore los procesos de rendición de cuentas y transparencia.
La importancia de participar en estos espacios es ampliar nuestro conocimiento sobre el tema y obtener más herramientas que contribuyan a nuestro trabajo con otros actores sociales y gubernamentales, así como el derecho y obligación a la información. Al ser ESPOLEA una organización que trabaja e incide en políticas publicas, debemos estar informados/as de los resultados de las acciones de gobierno, para poder trabajar en conjunto y realizar nuevas propuestas basadas en datos reales y puntuales del gobierno. Lo anterior además coadyuva a nuestro trabajo de investigación y nos plantea nuevas interrogantes sobre los vacíos de información para generar propuestas de mejora.
....
Para realizar su Aviso de Privacidad sin ningún costo puedes ingresar a:
http://generador-avisos-privacidad.ifai.org.mx/users/login
Los objetivos que se plantearon fueron: identificar los elementos que componen el espacio publico, los poderes formales, así como los conceptos que rodean el universo de la transparencia y la rendición de cuentas.
El grupo de participantes del taller contó con representación de partidos políticos, integrantes de otras asociaciones civiles y defensores/as de Derechos Humanos. Cabe destacar que la mayoría ya conocía parcialmente los instrumentos de rendición de cuentas.
Durante la sesión, se discutieron, en principio, los conceptos necesarios para poder desarrollar los temas. Se recordó la estructura del Estado basado en el artículo 40 y el artículo 115 de la de las distintas entidades y del Distrito Federal, así como de las instancias que a cada una corresponden. Abordaron, asimismo, la división del poder legislativo y los órganos que las componen: Cámaras, Comisiones y Comités de trabajo. También se habló del poder judicial.
Después se discutió sobre la ampliación de la reforma constitucional e incremento del catálogo de sujetos obligados a rendir cuentas puntualizando que cualquier entidad, autoridad, órgano y organismo de los poderes que reciban presupuesto público, incluidos los partidos políticos, están sujetos a dicha obligación.
Lo más destacado fue el debate en torno al funcionamiento del IFAI, las razones y la situación real de la rendición de cuentas. Se explicó que la falta de mejoras está vinculada a tres aspectos principales:
· La simulación: el que únicamente rindan datos manipulados o reducidos.
· La falta de planeación: el momento de rendir cuentas, los actores no tienen bien delimitada u organizada su información.
· La incapacidad de quienes deben rendir las cuentas para sistematizar la información, manejarla y crear accesos útiles para la ciudadanía.
Otro obstáculo es la escasa información que existe disponible para el público y el uso indebido del recurso de confidencialidad, lo cual produce un abuso de bloqueo de la información e incapacita la efectividad de esta herramienta.
Entre los puntos principales para la solución de estos problemas se mencionó la necesidad de fortalecer la autonomía de órganos garantes locales y que la gente conozca sus derechos de acceso a la información.
Durante el taller también se realizó un ejercicio para identificar los homólogos estatales de las dependencias de la Administración Pública Federal en varios estados de la República. Es decir, los nombres de las dependencias y de quienes las dirigen.
Por último se revisaron los conceptos principales de la Ley de Transparencia y el IFAI.
Transparencia: Colocar información en una vitrina pública con la finalidad de revisarla, analizarla y vigilar las acciones gubernamentales.
Rendición de cuentas: Obligación de explicar por parte de los funcionarios públicos de justificar cómo se utilizó el presupuesto público y las razones de ese ejercicio, así como los resultados del proyecto.
La falta a esta obligación por parte de los sujetos obligados conlleva una sanción por incumplimiento. El principio primordial de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y del derecho de acceso a la Información Pública es que:
TODA LA INFORMACIÓN ES PÚBLICA Y NO HAY UN PERIODO PREVIO LÍMITE
Segunda parte
La segunda parte de este taller se llevó a cabo el jueves 31 de julio de 2014.
Los objetivos fueron identificar a la información como herramienta para el control de la acción gubernamental y para la implementación de estrategias para la incidencia ciudadana.
Dentro de los puntos más importantes, se destacó la LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN POSESIÓN DE LOS PARTICULARES.
A continuación se presentan algunos conceptos importantes en esta materia:
Datos personales sensibles: Es cualquier información que afecte la esfera más íntima del titular. Para utilizar estos datos, debe obtenerse el consentimiento expreso y por escrito del titular a través de la firma electrónica o escrita; el responsable de usar esta información debe ser claro con el objetivo del uso de la información y el destino. Aún cuando se obtenga el consentimiento, éste puede ser revocado cuando el involucrado lo solicite.
Aviso de privacidad: Es el documento generado por el responsable que es puesto a disposición del titular, previo al tratamiento de sus datos personales. Debe contener: 1) identidad y domicilio, 2) finalidades de tratamiento de datos, 3) opciones y medios que el responsable ofrezca a los titulares para limitar el uso o divulgación, y 4) medios para ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición (ARCO). El Aviso de privacidad debe señalar expresamente cuando se trate de datos personales sensibles.
Acceso: Cada individuo debe consentir el uso de sus datos personales, con quiénes los pueden compartir, quiénes pueden usarlos y compartirlos, y de dónde puedan obtenerlos.
Rectificación: Cuando tu información es inexacta o incompleta, ya sea porque no esta actualizada o simplemente es errónea, tienes el derecho a rectificar tu información personal.
Cancelación: El/la titular tiene derecho a solicitar que se cancele el uso de sus datos personales si se considera que se utilizan de forma irresponsable o inadecuada. La cancelación no se puede llevar a cabo si existe un contrato de por medio, alguna investigación o persecución de delito, o si se está realizando alguna función en fin del interés público.
Oposición: En este caso los/as titulares de los datos tienen derecho a oponerse al uso de su información y pedir el cese de la misma, mencionando el daño que les provoca o puede causarles en el futuro.
El segundo tema que se abordó en esta sesión fue el de las herramientas electrónicas mediante las cuales se puede acceder a los portales de información gubernamental y transparencia.
El primero de ellos es el POT (Portal de Obligaciones de Transparencia). Éste permite consultar información y acceder a un conjunto de documentos de dependencias y entidades desde un sólo sitio de internet. Dentro de la página del IFAI también existe la herramienta de ZOOM IFAI- ACCESO A LA INFORMACION. Ésta te permite realizar búsquedas por palabras claves u oraciones igual que buscadores como Yahoo o Google, pero dentro de los documentos e instituciones gubernamentales. Por último, se habló de INFOMEX que es una herramienta para la gestión electrónica de solicitudes de información.
Recomendaciones para elaborar una solicitud de información:
Para la creación de tu pregunta debes de ser conciso/a y específico/a:
· Definir las leyes y reglamentos que contiene información de utilidad sobre instancias, procedimientos, responsables, definiciones y conceptos, atribuciones, mecanismos de transparencia y participación ciudadana, presupuestos, entre otros datos. Conocer los marcos normativos, correspondientes al tema y pregunta que formulas.
· Realizar la búsqueda con distintas formas del término y entrecomillar o combinar sinónimos y homólogos para que tu duda no sea rechazada porque no se utilice algún concepto específico.
· Identifica el orden de gobierno y en qué institución procede.
· Si sabes qué documento la tiene, menciónalo y si no lo mejor es anotar que te muestren todos los documentos que la contengan. Aporta datos de fechas, periodos, información gubernamental, sexenio, ubicación geográfica, etc.
Los pasos a seguir para la creación de la pregunta son:
· Recopilación de datos
· Elaboración del diagnóstico para precisar el problema
· Mapeo de los actores sociales y políticos que intervienen en el problema
· Conocimiento del funcionamiento del gobierno, programas gubernamentales, leyes que aplican y presupuesto público que se relaciona.
· Generación de alianzas con otros actores para sumar saberes
Esta sesión del taller fue muy enriquecedora puesto que como ciudadanos/as debemos conocer cómo acceder a la información, y promover que el gobierno agilice y mejore los procesos de rendición de cuentas y transparencia.
La importancia de participar en estos espacios es ampliar nuestro conocimiento sobre el tema y obtener más herramientas que contribuyan a nuestro trabajo con otros actores sociales y gubernamentales, así como el derecho y obligación a la información. Al ser ESPOLEA una organización que trabaja e incide en políticas publicas, debemos estar informados/as de los resultados de las acciones de gobierno, para poder trabajar en conjunto y realizar nuevas propuestas basadas en datos reales y puntuales del gobierno. Lo anterior además coadyuva a nuestro trabajo de investigación y nos plantea nuevas interrogantes sobre los vacíos de información para generar propuestas de mejora.
....
Para realizar su Aviso de Privacidad sin ningún costo puedes ingresar a:
http://generador-avisos-privacidad.ifai.org.mx/users/login
RSS Feed